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| 搜狐证券独家解读 |
| “两房”之前世今生 |
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房利美和房地美分别成立于1938年和1970年,属于由私人投资者控股但受到美国政府支持的特殊金融机构,主要业务是从抵押贷款公司、银行和其他放贷机构购买住房抵押贷款,并将部分住房抵押贷款证券化后打包出售给投资者。 两家公司是美国住房抵押贷款的主要资金来源,所经手住房抵押贷款总额约为5万亿美元,几乎占美国住房抵押贷款总额一半。美国次贷危机爆发后,两家公司蒙受巨额损失,过去一年股价惨跌,融资成本不断上升,一度濒临破产。 |
| 美国历史上四次“救市” |
1933年美国“新政”1929年,美国爆发大规模经济危机。当时“市场不干预主义”占垄断地位,美联储面对股灾袖手旁观,造成了股市崩溃和大萧条。罗斯福上台后,实施“新政”,着手建立一整套以法律为基础的监管构架,开辟了政府干预市场的新路。 1987年10月的股灾 1987年10月19日,道琼斯指数一天内重挫508.32点,跌幅达22.6%,引发了全球性股灾。次日,白宫发表声明表示国家经济运行状态良好,以鼓舞信心。时任美联储主席的格林斯潘指挥美联储购买大量国债,又让联邦基金利率在一天内下降0.75个百分点,最终1987年股灾没有造成美国经济衰退。 2001年纳斯达克泡沫 2001年,美国的互联网泡沫破灭,纳斯达克指数从5000点狂跌至2000点。对此,美联储采取了持续的扩张性政策,在有效救助股市的同时,也导致了消费和借贷过快增长,从而造成了房产市场的泡沫。不少经济学家认为,当时的扩张政策为如今的次贷危机埋下了伏笔。 本轮次贷危机 2007年3月爆发的次贷危机,一直呈现蔓延并深化的趋势。对此,美国国内各方纷纷出招,救市措施频发。此次美国政府亲自出手接管“两房”,将私人控股的上市公司“国有化”,被各界认为是美国历史上最大一次政府干预股市行为。 |
【编者按】在布什签署楼市救援立法后的第五周,美国政府终于实质启动了对房利美和房地美的救赎行动。美国当地时间9月7日上午,政府将接管美国最大的两家房贷机构房利美和房地美。这意味着上述两家目前由私人控股的上市公司将被“国有化”,这也将是美国有史以来规模最大的金融救助案例。 【评论】 |
| 事实上财政部的行动并非心血来潮,根据媒体的报道,在美国财政部7月份取得国会注资授权后,美国财政部就与美联储以及联邦住房融资机构(FHFA)之间展开了深入沟通。而在8月份财政部还请来了摩根士丹利作为顾问。……[全文] |
| 美国接管两房具体方案 |
| 救市 方案
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根据安排,房利美和房地美将被其监管机构美国联邦住房金融局(FHFA)接管。政府监管将让两家公司有时间回复健全状态,提供房市稳定与贷款市场流动性。
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美国财政部将购买每家房贷机构上限为1000亿美元的优先股,以保证两家公司的资产净值为正。 |
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财政部还将为两家房贷机构和其它12家银行提供短期融资。 |
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人员 |
在FHFA接管“两房”后,房利美首席执行官丹尼尔马德和房地美首席执行官里查德赛伦都将辞职,他们的职务将由外部人士接替。房利美执行长将由前美林公司副总裁艾立逊接任,房地美执行长则由前USBancorp副总裁莫菲特接任。董事会与管理将由联邦住房金融局执掌。 |
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| 股东 利益 |
“两房”将暂停对股东分红。美国众议院金融服务委员会主席巴尼-弗兰克表示,联邦政府的利益“将优于所有股东,不管是优先股还是普通股股东”。 |
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| 政界 反应 |
美国财政部稍早将计划内容知会了民主和共和两党总统候选人奥巴马和麦凯恩,两人均对这一计划表示支持。美联储主席伯南克对该计划也表示支持,并表示,希望该计划能稳定美国房地产市场。 |
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| 股市 反应 |
8日纽约股市三大股指均收高,道琼斯指数终盘上涨近300点。不过,被政府接管的消息导致房利美与房地美股价分别下跌了90%与83%,均收于每股1美元之下。 |
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| 机构 评级 |
美国政府宣布接管房利美和房地美后,标准普尔和惠誉两大权威信用评级机构宣布,将房利美和房地美的优先股股票评级降至“垃圾级”。
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