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广东政策频出释放扶持科技创新信号

来源:新华网
  新华网广州3月4日电(记者孙飞)广东省近期公布的一系列政策,被认为将进一步优化广东加快创新驱动发展的政策环境,更大程度上释放科技生产力和改革活力。

  长期以来,中小企业存在经济实力不足、创新资源缺乏的问题,而大学和研发机构则没有为中小企业服务的动力机 制,两者在利益关系上难以协调。

  针对这一现实问题,广东省政府近日正式对外公布的《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》(粤府〔2015〕1号文,下称粤府1号文)明确提出,“鼓励各地根据实际情况开展创新券补助政策试点,引导中小微企业加强与高等学校、科研机构、科技中介服务机构及大型科学仪器设施共享服务平台的对接。”

  具体来看,科技企业只要与科技服务机构进行合作,就能够向当地科技管理部门申领科技创新券,并在一定期限内给予兑现;企业在申领创新券后,须与院校等科技服务机构签订合作约定,购买科技服务或设备;在完成双方约定事项后,服务机构即能持券到财政部门兑现。

  中国科学技术战略发展研究院研究员郭铁成表示,所谓创新券实际上是一种“创新货币”,政府向企业发放创新券,企业用创新券向研发人员购买科研服务,科研服务人员持创新券到政府财政部门兑现。

  专家认为,创新券制度的实施,及粤府1号文同时提出的探索试行创新产品与服务远期约定政府购买制度,均体现了激励企业创新投入的“普惠性”特点,促进产学研更加紧密地合作,同时也令政府的科技投入资金使用效率得到了提高。

  广东省科技厅厅长黄宁生认为,粤府1号文与2014年广东出台的《关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》,标志着广东创新驱动发展政策体系、顶层设计的初步形成。

  “我们将以此为基础,不断修订完善具有广东特色的创新驱动发展顶层设计和政策体系。”黄宁生说。

  统计数据显示,2014年广东各地市R&D经费占GDP比重逐步上升。其中,深圳、珠海、佛山、惠州、中山、江门全社会研发投入占GDP比重分别达到4.02%、2.6%、2.6%、2.2%、2.4%、1.65%。全省R&D经费支出超1627亿元,占GDP达到2.4%,相比2013年增长0.08个百分点。

  “广东科技创新的氛围一直非常好,近期一系列政策的出台对创新型企业来说信号更是十分明显。”格力电器董事长董明珠认为,可以预见,广东科技企业的“创新热”将达到一个新的高度。

  作者:孙飞
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